La Contraloría ha emitido un informe de control a la liquidación del contrato de obra – Procedimiento de Contratación Pública Especial n.º 02-2021-MPP-C/CS-Contratación de la ejecución de obra: «Rehabilitación de camino vecinal – 10 KM en C.V. Cabana – Bolognesi – Choloque, distrito de Cabana; que ejecuta la Municipalidad Provincial de Pallasca por S/ 2 307152.05 ; en el que se advierte que
1. La liquidación aprobada por la entidad no contempló en sus cálculos la aplicación de penalidades al contratista por s/16 500,00 pese a ser informado por el jefe de supervisión en la valorización n.° 1, afectando el adecuado uso de los recursos públicos.
(…) De la revisión a la documentación que forma parte de la liquidación del contrato de ejecución de Obra, se ha podido evidenciar que el jefe de supervisión de obra, Pablo Cesar Curo Gonzales, consignó en sus conclusiones y recomendaciones del “Informe técnico de valorización de obra n.° 1 – supervisión de obra”, la aplicación de penalidades al contratista, por motivo de no contar con los equipos mínimos requeridos en el expediente técnico, siendo un total de S/ 16 500,00;
(…) el Jefe de Supervisión informó sobre penalidades; sin embargo, tanto el Consorcio Supervisor Choloque como funcionarios de la Entidad no tramitaron el cobro de una penalidad por el monto de S/16 500,00, pese a estar advertido e indicado en el informe de la valorización de obra Nº 01 – mes de noviembre 2021, inobservando los numerales 94.1 y 94.2 del artículo 94° del Reglamento del procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios.
2. La entidad no evidencia acciones para solicitar al contratista la subsanación de defectos o vicios ocultos posteriores a la recepción de obra, posibilitando deterioro y afectación en la funcionalidad de la infraestructura.
(…) Mediante acta del día 21 de febrero de 2022 la conformidad de la recepción de la obra sin observaciones, y luego el 27 de mayo de 2022 se aprueba la liquidación de la Obra mediante Resolución de Alcaldía n.° 171-2022-MPP-C/ALC; sin embargo, de la inspección física realizada el 20 de mayo de 2022 se ha evidenciado lo siguiente:
– Presencia de baches, ahuellamientos, colmatación y saturación de agua en el relleno de la sección transversal donde fue construido las alcantarillas y que constituye la capa de rodadura
– Badenes ejecutados no cuentan con el enrocado de protección aguas abajo y aguas arriba; asimismo se evidencia ahuellamientos al ingreso y salida de dichos elementos
(..) Consecuentemente, se tiene que las observaciones no pudieron ser advertidas por el comité durante la recepción de obra, dado que posiblemente surgieron posteriormente a la recepción como vicios ocultos; por lo que, la entidad debió solicitar al contratista la reparación en atención a la estipulado en el artículo 40 del TUO de la n.° 30225 y la Cláusula Undécima: Responsabilidad por vicios ocultos, del contrato de ejecución de obra.
El informe de control concurrente No. 011-2022-OCI/0335-SCC fue elaborado por la Gerencia Regional de Control de Áncash y comunicado al titular de la entidad para que se tomen las medidas que correspondan.
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