La ejecución presupuestal de inversiones del Minsa cerrará en julio en más de S/. 984 millones para 395 proyectos de inversión de 19 gobiernos regionales y 37 gobiernos locales.
El Ministerio de Salud (Minsa) informó que cerrará el presente mes de julio (en el que concluye la actual gestión gubernamental del quinquenio 2011-2016) habiendo transferido a los gobiernos regionales y locales un total de 984,68 millones de soles, dinero que servirá para poner en marcha 395 Proyectos de Inversión Pública (PIP) en infraestructura y equipamiento.
Estos PIP están ubicados en 19 regiones, 37 municipalidades y también en dos pliegos del sector Salud: el Instituto Nacional de Salud (INS) y el Instituto de Gestión de Servicios de Salud (IGSS).
El monto de transferencias antes señalado forma parte de los 1.306,28 millones de soles que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) le asignó al sector Salud en el marco de su Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del año 2016, de los cuales le corresponden al Minsa un total de S/. 1.246,28 millones (es decir el 95,4% del total) El Ministro de Salud Anibal Velásquez declaró que el MINSA no ejecuta directamente los recursos de inversiones debido a la Ley de descentralización del sector salud.
Los gobiernos regionales tienen a su cargo la función de la programación, estudios de preinversión y la ejecución de la construcción de establecimientos de salud. Con la Reforma iniciada el año 2013, el Ministerio de Salud administra el fondo de inversiones para establecimientos de salud priorizados. El Ministerio de Salud priorizó junto con las regiones y gobiernos locales 11 hospitales nacionales, 23 hospitales regionales y 170 hospitales provinciales con un presupuesto multianual de 8 mil 400 millones de Soles. Este fondo de inversiones son asignados cada año al MINSA en su presupuesto inicial de apertura, y los gobiernos regionales acceden al fondo en la medida que avancen con sus proyectos de inversión y cumplan con las exigencias técnicas de las normas del Minsa.
De esta forma, cada año el Minsa asigna recursos en la Ley de Presupuesto a los proyectos de inversión según su nivel de avance, ya sea para financiar expedientes técnicos, inicios de obra, continuidad de obra, equipamiento y gastos de operación. Luego el Minsa tiene a su cargo realizar el monitoreo del avance y cumplimiento técnico-financiero de los mismos.
Así, el año 2016, el Minsa programó financiar los proyectos de inversión de las regiones hasta por un monto de S/. 1.067,11 millones. Solo S/. 179,17 millones está destinado para financiar PIP para los establecimientos directamente a cargo del Minsa.
Hasta la fecha el Minsa ha transferido a los gobiernos regionales y locales mediante D.S. N° 079-2016-EF por el monto de S/. 385,55 millones, y D.S. 173-2016-EF por S/. 140,38 millones. En estos momentos se encuentra en trámite para transferencia de recursos -en el marco de lo dispuesto en las leyes 30454 y 30458- un monto adicional de S/. 458,74 millones.
Cabe indicar que a la fecha, el sector salud ha devengado más de 7 mil millones de Soles lo que ha permitido culminar 168 establecimientos de salud (29 hospitales), el año 2016 se pondrán en operación 35 nuevos establecimientos (11 hospitales), y se deja al siguiente gobierno una cartera de 265 establecimientos nuevos que están en marcha (153 hospitales).
